Jamais New York n'a été secouée par un tel chaos. Dans la rue, gangs organisés et vigiles auto-proclamés s'affrontent sauvagement, en une guerre où Joshua Logan a perdu son fils et sa raison...À qui profitent ces crimes ? Pour le journaliste Bronson Babbit, c'est chez les candidats à la mairie qu'il faut chercher la réponse.Mais en dénouant les premiers fils de cette enquête, il découvre une conspiration si vaste, si savamment orchestrée, qu'elle dépasse tout ce qu'il pouvait imaginer...